Природоохранные задачи на этапе начальной стадии проектирования
Экологическая безопасность строительства и эксплуатации жилого комплекса, предприятия, гидроузла и других объектов во многом определяется тщательностью проработки различных экологических вопросов на начальной стадии проектирования. Любой проект должен включать в себя раздел по защите природной среды. Такой раздел можно оформить как в виде отдельного документа, так и в виде дополнения к части проекта с обязательным отражением в прилагаемой пояснительной записке. Как правило, содержание экологического раздела связано с предотвращением различных вредных воздействий и влияний на окружающую среду во время проведения строительных работ. Но в ряде случаев основную опасность представляет не строительство, а эксплуатация будущего инженерного сооружения или предприятия. Чтобы предотвратить такую опасность необходимо провести:
- инженерно-экологические изыскания;
- экологическую экспертизу проекта.
Проведение таких мероприятий необходимо при возведении объектов, оказывающих негативное влияние на окружающую среду, а также для масштабных строек. При этом повысится экологическая безопасность самих строительных работ.
Экологические изыскания необходимы для изучения экологического состояния района, где предполагается строительство, и для оценки влияния на эту обстановку самого строительства. Полученные данные должны дать ответы на главные природоохранные вопросы:
- допустимо ли намеченное строительство в этой местности;
- где должно быть точное место строительства;
- особые требования к организации и технологии строительства, а также к самому проектируемому объекту.
Данные экологических изысканий должны обязательно учитываться при технологической подготовке проекта.
Инженерно-экологические изыскания должны проводиться только теми организациями, которые имеют лицензии на проведение данных работ. К ним относятся изыскательные организации, имеющие специальные экологические подразделения или привлекающие для этих целей другие организации (на правах субподряда). В некоторых случаях изыскания проводятся научными учреждениями. Порядок и содержание выполнения работ регламентируется специальными нормативными документами.
Экологические изыскания обязаны выполнять следующие задачи:
- оценка экологического состояния выбранной территории;
- разработка прогнозов экологической опасности и изменения природных систем;
- разработка рекомендаций по эффективному предотвращению нежелательных явлений.
Во многих аспектах эти задачи аналогичны исследованиям, предшествующим составлению природоохранных программ.
После завершения проектных работ и после согласования проекта с заинтересованными сторонами и службами надзора, проводится экологическая экспертиза. Она может либо полностью опровергнуть проект, либо принять его. Бывает так, что проект принимается, но есть некоторые замечания, которые направляются проектировщику для доработки.
Выполняется экологическая экспертиза органами экологического надзора или экспертными комиссиями, в состав которых входят высококвалифицированные специалисты. Материалы для экспертизы предоставляются заказчиком, он же все и финансирует. Еще практикуется необязательная общественная экспертиза, которая не финансируется заказчиком.
При экологической экспертизе должна оцениваться эффективность решений, принятых в проекте, по защите природной среды. В обязательном порядке учитывается влияние будущих объектов на чистоту водоемов, атмосферы, состояние фауны и флоры. Продолжительность экологической экспертизы зависит от сложности проекта и составляет 1-4 месяца, в отдельных случаях – до 6 месяцев. Эксперты-экологи при работе руководствуются соответствующими законами. Заключение экспертной комиссии можно обжаловать в судебном порядке.
Дата публикации: 14.03.2013 в 19:16
|